科客點(diǎn)評(píng)：打破融資難題，股權(quán)眾籌或成廣東下一個(gè)風(fēng)口。

（圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）

　　根據(jù)前期國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府的指導(dǎo)，廣東省金融辦本月17日制定印發(fā)了《廣東省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)工作方案》，將從本月起正式啟動(dòng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)工作，由各市組織發(fā)動(dòng)平臺(tái)試點(diǎn)申報(bào)，8月15日前將試點(diǎn)方案報(bào)送省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)，8月底前確定首批試點(diǎn)并報(bào)省金融辦備案。

　　探索9種運(yùn)行模式

　　廣東省金融辦指出，將接受全省試點(diǎn)平臺(tái)申報(bào)，探索9種眾籌運(yùn)營(yíng)模式，包括科技眾籌模式、純互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式、一站式創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)模式等，并鼓勵(lì)各試點(diǎn)平臺(tái)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，結(jié)合實(shí)際和自身特點(diǎn)，探索新的運(yùn)營(yíng)模式。

　　《試點(diǎn)方案》提出，各試點(diǎn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取“領(lǐng)投”+“跟投”或其他可行的方式，科學(xué)選擇股權(quán)眾籌項(xiàng)目，規(guī)范引導(dǎo)投資者進(jìn)行投資，降低普通投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱。試點(diǎn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在銀行等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)立資金托管賬戶，不參與資金運(yùn)作，保障投資者資金安全。

　　鼓勵(lì)試點(diǎn)平臺(tái)引入資產(chǎn)評(píng)估等第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)股權(quán)眾籌項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)保薦人制度、領(lǐng)投人持續(xù)督導(dǎo)制度、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度等適當(dāng)?shù)闹贫劝才?，加?qiáng)對(duì)投資者的權(quán)益保護(hù)。

　　據(jù)了解，試點(diǎn)將按照自愿的原則，由意向企業(yè)自主制定方案，自主申報(bào)試點(diǎn)。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺(tái)作為試點(diǎn)平臺(tái)。

　　廣東省金融辦表示，力爭(zhēng)到2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)達(dá)50家，掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目5000個(gè)，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目400個(gè)，完成眾籌融資額5億元。

　　到2017年底，爭(zhēng)取全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)150家，當(dāng)年成功籌資項(xiàng)目2000個(gè)，完成眾籌融資額超過(guò)20億元；到2020年底，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國(guó)家、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺(tái)為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

　　對(duì)試點(diǎn)有8項(xiàng)具體要求

　　記者看到，在試點(diǎn)方案中，廣東省金融辦明確劃定了“紅線”和“底線”，要求各試點(diǎn)平臺(tái)必須嚴(yán)格遵守《公司法》和《證券法》等有關(guān)規(guī)定，不得從事非法集資、非法發(fā)行證券以及“資金池”、“自融”等活動(dòng)，并規(guī)定了9個(gè)方面的禁止行為。值得注意的是，試點(diǎn)方案規(guī)定股權(quán)眾籌平臺(tái)不得兼營(yíng)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、不得對(duì)眾籌項(xiàng)目提供對(duì)外擔(dān)?；蜻M(jìn)行股權(quán)代持，不得提供股權(quán)等有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓服務(wù)。

　　同時(shí)，廣東省金融辦對(duì)試點(diǎn)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出8項(xiàng)具體要求，如要求試點(diǎn)平臺(tái)依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制需要，合理確定合格投資者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、單個(gè)股權(quán)眾籌項(xiàng)目的人數(shù)及金額限制；為眾籌項(xiàng)目提供投前、投中、投后的綜合服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率；開(kāi)立第三方托管賬戶，實(shí)行資金第三方監(jiān)管，提高信息披露的真實(shí)性、完整性和透明性；對(duì)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，簽訂《風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，充分揭示眾籌項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等等。

　　結(jié)合股權(quán)眾籌平臺(tái)的需求，廣東省金融辦表示，鼓勵(lì)省內(nèi)各股權(quán)交易中心開(kāi)發(fā)適應(yīng)眾籌權(quán)益的產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)暫不具備上市條件的眾籌項(xiàng)目通過(guò)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)掛牌與轉(zhuǎn)讓。

　　廣東省金融辦稱，將聯(lián)手一行三局等相關(guān)部門研究為股權(quán)眾籌平臺(tái)及其眾籌項(xiàng)目提供良好的政策環(huán)境，如為辦理工商登記、ICP認(rèn)證等提供便利、支持眾籌項(xiàng)目權(quán)益流轉(zhuǎn)等，奠定扶持機(jī)制的框架，把廣東省建設(shè)成國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。（南方日?qǐng)?bào)，原標(biāo)題《廣東啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn) 探索9種運(yùn)行模式》）